跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式是一種創(chuàng)新性的海關(guān)監(jiān)管制度，旨在優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品的退貨流程。該模式允許跨境電商企業(yè)或其境內(nèi)代理人，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)用于接收、分揀退貨商品的存儲(chǔ)地點(diǎn)（即退貨中心倉(cāng)）。這一舉措不僅簡(jiǎn)化了退貨手續(xù)，還提高了退貨處理效率，并為企業(yè)節(jié)省了運(yùn)營(yíng)成本。

 模式背景與政策依據(jù)

 2021年9月，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于全面推廣跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式的公告》（2021年第70號(hào)），正式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式。此舉是為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國(guó)函〔2020〕96號(hào)）的要求，旨在通過(guò)總結(jié)和推廣成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善跨境電商零售進(jìn)口商品的退貨流程，促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。

 適用范圍與條件

 根據(jù)第70號(hào)公告，退貨中心倉(cāng)模式主要適用于在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口（監(jiān)管方式代碼1210）商品的退貨業(yè)務(wù)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置退貨中心倉(cāng)的企業(yè)需滿(mǎn)足特定條件，例如其海關(guān)信用等級(jí)不能為失信企業(yè)；同時(shí)，必須具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)支持，包括劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域、配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用計(jì)算機(jī)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）進(jìn)行信息化管理等。

 內(nèi)控要求及風(fēng)險(xiǎn)管理

 為了確保退貨流程的安全性和規(guī)范性，退貨中心倉(cāng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的退貨流程監(jiān)控體系、商品溯源體系及相關(guān)管理制度。這包括保證退貨商品確實(shí)為原出區(qū)商品，并向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，企業(yè)還需注重安全生產(chǎn)，從退貨攬收到消費(fèi)者管理等多個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，遵守區(qū)域管理制度并配合海關(guān)加強(qiáng)實(shí)貨監(jiān)管。

 實(shí)踐效果與優(yōu)勢(shì)

 退貨中心倉(cāng)模式實(shí)施后，顯著改善了退貨體驗(yàn)。一方面，它減少了操作環(huán)節(jié)，消除了快遞公司攬件后運(yùn)輸?shù)絽^(qū)外退貨倉(cāng)所需的搬運(yùn)裝卸以及區(qū)外分揀檢驗(yàn)等步驟，使退貨包裹可以直接送達(dá)退貨中心倉(cāng)，企業(yè)完成分揀后再一次性申報(bào)審核即可重新上架。另一方面，這種模式直接降低了電商企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，因?yàn)椴辉傩枰谕鈫为?dú)設(shè)立退貨倉(cāng)庫(kù)，從而節(jié)省了房租、運(yùn)輸及分揀成本。更重要的是，退貨時(shí)間大幅縮短，建立了當(dāng)日審核制度，將原本3個(gè)工作日的退貨辦理周期壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，極大地方便了消費(fèi)者，提升了購(gòu)物滿(mǎn)意度。

 地方實(shí)踐案例

 以長(zhǎng)沙為例，自推行“跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)”模式以來(lái)，海淘消費(fèi)者辦理跨境電商商品退貨的時(shí)間由之前的平均10天減少到了現(xiàn)在的3天以?xún)?nèi)，而且可以享受“七天無(wú)理由退貨”的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至某一時(shí)點(diǎn)，長(zhǎng)沙黃花綜保區(qū)內(nèi)所有跨境電商企業(yè)均已采用此模式，共接收退貨723票。對(duì)于商家而言，新模式解決了過(guò)去跨境電商退貨商品積壓的問(wèn)題，幫助企業(yè)節(jié)約了大約10萬(wàn)元的成本。

 總之，跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式是海關(guān)部門(mén)針對(duì)跨境電商行業(yè)特點(diǎn)推出的一項(xiàng)重要改革措施，它不僅有效解決了跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)中存在的退貨難題，也為消費(fèi)者提供了更加便捷的服務(wù)，促進(jìn)了跨境電商行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。隨著更多地區(qū)逐步采納這一模式，預(yù)計(jì)將有更多企業(yè)和消費(fèi)者從中受益。