今天起,海南和內(nèi)地劃出制度邊界,是中國走向世界的新大門,是中國未來的國際離岸金融中心嗎?
發(fā)布時間:2025-12-18 13:58:37
海南自貿(mào)港封關(guān)為什么選擇12月18日?
因為中國的改革開放從未停止,在延續(xù),在升級,是百年千年的大計,更是紀念47年前的改革開放,意義是不是很大?
01)海南會成為國際離岸金融中心嗎?
從1978年改革開放到2025年海南自貿(mào)港封關(guān)運作,這47年讓中國從世界工廠走向世界規(guī)則制定者,背后更是經(jīng)濟、政治、國際競爭的宏大圖景。
1978年12月18日,十一屆三中全會召開,拉開改革開放的序幕。
2025年12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動封關(guān)運作,從此,海南和內(nèi)地之間劃出一條制度邊界,實行中國重新設(shè)計的一套經(jīng)濟運行規(guī)則,今后將進行一場長達25年的改革長跑。
海南不再只是賣幾個免稅的包包和化妝品,而是向全世界敞開超級方便的大門。
是徹底對外開放,商品通通免稅進來,不僅僅是免征關(guān)稅,還免征進口的增值稅和消費稅,限制的類目除外。
海南作為中國的南大門,往東是太平洋,往西是印度洋,南面是整個東南亞,是中國連接世界的黃金十字路口。
在這里做自由貿(mào)易港,全世界的貨船都可以在這里中轉(zhuǎn)、補給、加工,然后再發(fā)往全球,更是展示、交易的平臺,變成配置全球商品的地方,也相當于重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈。
截至12月16日,海南原輔料零關(guān)稅政策已累計減免稅款超16億元,進口貨直達119億元,政策紅利已提前顯現(xiàn)。
12月18日之后,海南將正式進入全球開放新階段,不再是單純的旅游島,而是零關(guān)稅特區(qū)、創(chuàng)業(yè)高地、度假勝地的綜合體。
從2020年到2024年,僅僅四年時間,海南對一帶一路沿線國家的貿(mào)易額增長整整4倍。
當全球的商品、企業(yè)和資金都在海南匯聚交易時,用什么結(jié)算最方便呢?當然是人民幣。
因此,海南還是一個離岸人民幣的實驗室,每一筆交易,每一次結(jié)算,都在為人民幣國際化鋪路。
海南在行政上還是中國的海南,但在經(jīng)貿(mào)和金融上,就是境內(nèi)關(guān)外了,直接對標香港和新加坡。
跟香港、澳門已成熟的稅收、法律、框架不完全一樣,海南更像是一塊全新開放的試驗田,要把海南全島打造成一個境內(nèi)關(guān)外的特殊區(qū)域。
02)什么是海南自貿(mào)港全島封關(guān)呢?
什么是海南自貿(mào)港全島封關(guān)呢?
封關(guān)就是在海南建立一套海關(guān)監(jiān)管體系,把海南島劃成一個境內(nèi)關(guān)外的超級試驗區(qū)。
海南省人民政府12月16日官方通告,封關(guān)的核心規(guī)則:一線放開,二線管住,島內(nèi)自由。
?一線放開:一線是指海南與中國境外其他國家和地區(qū)的邊界,開放是指海南跟國外之間的貨物徹底開放,74%的進口商品免關(guān)稅;進口貨物、資金進出手續(xù)簡化,成本直降。
?二線管?。?/strong>是指商品進入中國內(nèi)地,必須進入海關(guān)監(jiān)管通道,和平時進口一樣的流程、繳稅、查驗等。
如果想免稅進入中國內(nèi)地,那就得在海南加工創(chuàng)造出超過30%的新價值,這件新產(chǎn)品才可以免稅進入內(nèi)地,必須進行實質(zhì)性、高水平的制造與創(chuàng)新。
比如,澳洲的羊毛運到海南,需要制成高端羊毛衫,國外的芯片元件需要在海南封裝成核心模塊,看似是貿(mào)易規(guī)則,實則規(guī)則遷移和產(chǎn)業(yè)升級,目標是把海南從中轉(zhuǎn)站變成高附加值制造中心。
防止企業(yè)在海南只做貼牌、分裝就進口內(nèi)地,更防止免稅商品無限制的涌入內(nèi)地市場,擾亂內(nèi)地的市場公平競爭,沖擊內(nèi)地的稅收。
既確保海南開放,又控制住風險,既吸引外資,又保護本土企業(yè)。
?島內(nèi)自由:是指在海南島內(nèi)部的貨物、資金流動享有極高自由便利,賦予海南島內(nèi)更大的自主權(quán),海南島內(nèi)流通完全自由。
零關(guān)稅商品在海南企業(yè)、商家之間流通,不用補繳稅款,預(yù)計可以直接節(jié)省20%的稅收成本,大幅度降低生產(chǎn)的成本。
03)海南封關(guān)后,會帶來哪些好處呢?
?最直接的就是免稅。
海南封關(guān)后的零關(guān)稅政策,覆蓋的商品稅目從1900擴大到6600個,能占全部商品稅目的74%。
覆蓋食品加工、糧油生產(chǎn)、醫(yī)藥制造、零部件維修等多個領(lǐng)域。
海南的免稅業(yè)將不再局限于傳統(tǒng)的口岸免稅,而是擴大到整個海南島。
進口關(guān)稅全免,算筆賬就明白,一個標準集裝箱的牛肉,一趟能省下12萬元關(guān)稅,對于國際貿(mào)易企業(yè)來說,這不是要不要做的問題?而是必須選擇這么干。
?大幅度降低企業(yè)所得稅和個人所得稅。
在內(nèi)地開公司,企業(yè)所得稅的最高稅率是25%,來到海南將會降低10%,即企業(yè)所得稅的稅率是15%,新加坡企業(yè)所得稅的稅率是17%,香港企業(yè)所得稅的稅率是16.5%。
個人所得稅也會降低到15%,目前個稅累進稅率最高一檔是45%,但是海南的個稅封頂只有15%,稅負明顯降低,如果說你是百萬年薪,個稅只需要繳納15萬元,光個稅你只能省下來30萬元。
?資金流動自由,成為國際離岸金融中心。
全世界的資金都將在這里自由流動,推動海南成為新的金融中心。
用海南EF賬戶,也就是多功能自由貿(mào)易賬戶,直接打通一條承接世界的金融大動脈。
以后外資進得來,中國企業(yè)出得去,海南就是中國要打造完全掌握在自己手里的國際離岸金融中心。
以前企業(yè)做跨境結(jié)算,錢在銀行系統(tǒng)里走一圈要一兩天,現(xiàn)在通過海南的自貿(mào)賬戶兩三個小時就到賬,這種效率對于做外貿(mào)的企業(yè)來說就是真金白銀。
?預(yù)計新增50萬個就業(yè)崗位。
海南不太可能搞那種大規(guī)模依賴廉價勞動力的產(chǎn)業(yè),因為畢竟海南的面積有限,海南可能發(fā)展高端生物制藥、科技、電子計算、計算機設(shè)計、AI、高端服務(wù)咨詢、法律咨詢等高端人才的行業(yè)。
?對于大眾而言,以后在海南島上買進口貨,價格可能跟原產(chǎn)地差不多。
封關(guān)前,在免稅店排隊搶免稅品;封關(guān)后,可以在島上任何一個商場購買進口商品,都是零關(guān)稅價,曾經(jīng)辛苦代購的時代將一去不復(fù)返。
在海南購物消費,每人每年10萬人民幣的免稅額度,比在香港、澳門的免稅額度高了七八倍。
普通旅客攜帶合理自用物品直接通行,無需額外查驗。
?以后去海南旅游得辦簽證嗎?
從人員流動來講,海南還是中國境內(nèi),去海南出差,去海南旅游,不用辦簽證,不用辦手續(xù),不用申請,該去就去,跟之前完全一樣。
80年代,中國通過深圳這扇門,把國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來,學(xué)會怎么造電視機,怎么建工廠,怎么做生意。
現(xiàn)在,海南這扇新大門,是要把中國的商品、中國的標準、中國的文化通過這扇門更好的走向世界。
截至2025年12月12日,海南的國際航線已經(jīng)開通85條,接近90%的外國人來海南不用提前辦簽證,說來就來。
按照海南十四五規(guī)劃,GDP年均增長要超過10%,但海南的起點比較高,有自貿(mào)港政策、國家戰(zhàn)略撐腰,還有全球化的紅利。
海南是天涯和海角,是防守的底線,是未來的離岸中心,是進攻的號角。
未來,海南將不再只是一個美麗的旅游島,而是一個以高效率和全球貿(mào)易為標簽,比肩香港和新加坡的經(jīng)濟特區(qū)。
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